中國食品管理工作沒做好，那美國人管理中國食品又如何呢？不可否認(rèn)，美國人對中國食品管理很有一套。 

食品質(zhì)量管理面臨著兩個(gè)根本問題：一是科學(xué)管理體系的建立和實(shí)施，二是有效控制相應(yīng)成本與價(jià)格。道理很簡單，品質(zhì)管理不嚴(yán)謹(jǐn)就必然導(dǎo)致相關(guān)政策失敗，而管理成本太高就必然被市場機(jī)制淘汰。在實(shí)地考察中，通過把國內(nèi)和美國同類管理體系比較，不難發(fā)現(xiàn)一些必須解決的問題。 

首先從大格局上講，美國經(jīng)過數(shù)十年的資本集中和市場淘汰，基本上有資格和能力供應(yīng)食品的商家都是比較有規(guī)模的，客觀上形成了便于管理的氛圍。 

中國目前絕大多數(shù)食品廠商仍是各類中小企業(yè)，甚至是家庭作坊，這給管理帶來很大的不確定性。

越大規(guī)模的廠家越怕被罰，走得了和尚走不了廟，違規(guī)成本巨大而不得不自律。 

那些黑作坊卻是“打一槍換一個(gè)地方”，和政府管理打游擊戰(zhàn)，稍微不慎還會惹來民怨，甚至?xí)斐僧?dāng)?shù)鼗鶎诱缮嫣蛔o(hù)違規(guī)者。民眾不能對中國社會實(shí)情忽視而高談闊論，但也不能對這類違規(guī)袖手旁觀，如何取舍還得靠政府和民眾的決心。 

另方面中國市場機(jī)制具有“逆向淘汰”特色，也就是說越具有優(yōu)良品質(zhì)的商品越難銷售，因?yàn)槌杀靖咴斐芍苻D(zhuǎn)慢而被淘汰；劣等貨色曾經(jīng)盛行，靠低成本競爭，但如今采用相同方式的廠家太多，低價(jià)競爭導(dǎo)致無利可圖；當(dāng)今造假成為時(shí)髦，生產(chǎn)成本很低，推銷成本很低，違法成本也很低，相應(yīng)利潤很高。 

因此，零售商不但愛進(jìn)假貨，而且還教導(dǎo)廠家如何提高造假水平，然后向造假廠家收取附加費(fèi)，這種附加費(fèi)實(shí)際上就是“保護(hù)費(fèi)”。 

零售商們也經(jīng)受著巨大成本上升壓力，一方面是地價(jià)猛升導(dǎo)致鋪面租金上漲，二是水電和管理費(fèi)成本上漲，政府各類另類收費(fèi)增加，人員工資增加，但商品價(jià)格卻很難調(diào)高，部分商家鋌而走險(xiǎn)壓低質(zhì)量。 

當(dāng)?shù)卣m然面臨著媒體壓力，但缺少科學(xué)鑒定能力，也缺少執(zhí)法能力，因此有些管理人員趁機(jī)“黑吃黑”，搞“以罰代罪”，無疑把部分造假行業(yè)“合法化”了。 

難道中國食品管理真的無路可走嗎？絕對不是，目前美國從中國進(jìn)口大量食品，甚至大面積在中國設(shè)立種植生產(chǎn)基地，品質(zhì)管理極少出現(xiàn)問題，這說明了科學(xué)管理的確可以抵消道德淪落因素。 

另外，美國對于中國食品在美國銷售的管理也十分值得借鑒。簡單來講，美國食品管理有三個(gè)主要環(huán)節(jié)：

美國最大的茄醬生產(chǎn)基地所用的原料來自中國，在全球麥當(dāng)勞使用

一、美國的進(jìn)口食品生產(chǎn)制造過程管理必須遵守FDA（美國聯(lián)邦食品管理局）法規(guī)，對產(chǎn)地、種植、品種、成分、品質(zhì)等有一系列嚴(yán)格規(guī)定和抽樣質(zhì)檢流程，并且強(qiáng)調(diào)運(yùn)用ISO品質(zhì)管理規(guī)格體系控制整體和每個(gè)環(huán)節(jié)，層層把關(guān)。 

美國最大的番茄醬生產(chǎn)基地所用的原料來自中國，在全球麥當(dāng)勞使用，從來沒有問題，這說明了科學(xué)管理的效用。 

比如，美國FDA規(guī)定所有面制品生產(chǎn)機(jī)器必須全部使用不銹鋼，這便淘汰了那些不規(guī)范的小食品生產(chǎn)商。美國采用了科學(xué)品質(zhì)管理體系，按部就班，樣樣規(guī)范化，收費(fèi)不高卻營造出人人自律的氛圍。

臭干子也能進(jìn)入美國華人市場

二、對于非美國企業(yè)食品進(jìn)口，美國采用了進(jìn)口許可證制度，將管理口徑直接針對每個(gè)進(jìn)口商，一旦發(fā)生問題便追查到位，一次犯錯(cuò)永遠(yuǎn)出局，中國進(jìn)口商們通常比較自律。 

比如，美國通過對進(jìn)口中國食品科學(xué)管理，禁止了含鉛皮蛋、含硝臘腸、含汞中成藥等的進(jìn)口，一方面保護(hù)了美國人民利益，另方面也促進(jìn)了中國廠商的產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)步。 

當(dāng)然，中國食品在美國不少是專門賣給當(dāng)?shù)厝A人的，美國對這類專供給華人的食品管理比較松，因?yàn)樗麄兏悴幻靼诪楹沃袊讼矚g吃發(fā)霉豆腐乳和臭咸魚，但美國人零售店絕不會銷售這類產(chǎn)品。每樣商品入貨時(shí)就貼上條碼做記號，一旦發(fā)生問題就很容易找到原因。

美國牛肉審查很嚴(yán)格

三、對于零售和批發(fā)的定期品質(zhì)審核和抽查管理制度。美國大多數(shù)零售店都是連鎖店，管理精細(xì)到位，這讓政府監(jiān)督通暢無阻，加上媒體曝光敏感度強(qiáng)，這些大零售商家對進(jìn)貨十分挑剔嚴(yán)格。零售商采用廠家直接進(jìn)貨管理體系，不但進(jìn)貨出貨價(jià)格低而且品質(zhì)有保障。 

去年，一個(gè)美國上市肉類加工場不慎漏掉了一個(gè)質(zhì)檢環(huán)節(jié)，被迫收回四萬噸牛肉品而破產(chǎn)，足見懲罰力度之強(qiáng)。商家們不會為了賺取一萬塊而不惜冒被罰一千萬塊的風(fēng)險(xiǎn)。

餐館會定期抽查食品質(zhì)量

不過，對于少數(shù)家庭辦的餐館美國管理相對比較放松，但仍堅(jiān)持定期抽查，制定了衛(wèi)生評比等級，規(guī)定店家門前必須張貼“ABCD”評比結(jié)果。 

A級是全面符合標(biāo)準(zhǔn)，B是基本符合標(biāo)準(zhǔn)，但食品用料可能不夠新鮮，C是合格但衛(wèi)生較差，包括用料不夠新鮮，廚房較臟亂，而D就表示完全不可接受，必須馬上停業(yè)整頓后才可申請重新開張。 

對于抽查員的調(diào)查結(jié)果可以申訴不滿，另有人員會來核對。被調(diào)查者可以在一段時(shí)間內(nèi)向管理部門揭發(fā)調(diào)查員受賄而免受罰，這保證調(diào)查人員不會貪腐受賄。 

中國采用美國科學(xué)管理系統(tǒng)成功的案例很多，包括了省市級醫(yī)院的管理都大大進(jìn)步了，這說明中國人有能力掌握西方管理體系。

同時(shí)也要看到這是個(gè)艱巨的任務(wù)，因?yàn)橹袊胀癖妼茖W(xué)管理接受程度差別大，許多地區(qū)文明程度還和非洲差不多，但相信在正確領(lǐng)導(dǎo)下這會慢慢改進(jìn)。