山西:未批先建、久試不驗(yàn)這些項(xiàng)目要全面清理
記者日前從山西省政府獲悉,山西省環(huán)保廳《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整改工作方案》已經(jīng)省人民政府同意開始實(shí)施,我省將對(duì)截至2014年12月31日未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件的在建和已建成的建設(shè)項(xiàng)目(簡稱“未批先建”),以及已經(jīng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件、長期試生產(chǎn)未竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目(簡稱“久試不驗(yàn)”)進(jìn)行全面清理整改。今年6月底前完成50%的清理整改任務(wù),年底前全面完成。
本次清理整改,對(duì)2014年12月31日以前已經(jīng)投產(chǎn)、存在超標(biāo)排污等不符合環(huán)境管理要求的“未批先建”項(xiàng)目,按照《環(huán)境保護(hù)法》第六十條“采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施”進(jìn)行處理;對(duì)截至2014年12月31日仍在建設(shè)或者建成未投產(chǎn)的“未批先建”項(xiàng)目,按照第六十一條“停止建設(shè)”等措施進(jìn)行處理;對(duì)2015年1月1日以后新產(chǎn)生的“未批先建”項(xiàng)目,按照《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行嚴(yán)厲處罰;對(duì)2016年12月31日仍未完成竣工環(huán)保驗(yàn)收的“久試不驗(yàn)”建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第253號(hào))予以處罰。
清理整改分三類項(xiàng)目:
關(guān)停類。對(duì)“未批先建”中已建成項(xiàng)目“廠址不符合環(huán)境保護(hù)要求、國家產(chǎn)業(yè)政策列入淘汰、不符合行業(yè)準(zhǔn)入(或規(guī)范)條件、環(huán)境保護(hù)不可行”的建設(shè)項(xiàng)目,依法依規(guī)關(guān)停取締淘汰。對(duì)性質(zhì)惡劣、環(huán)境影響大的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,要堅(jiān)決關(guān)停,嚴(yán)肅處理。
備案類。對(duì)“未批先建”中建成并投產(chǎn)運(yùn)行產(chǎn)生環(huán)境影響的項(xiàng)目,要依法處罰,計(jì)繳排污費(fèi),開展項(xiàng)目現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià),提出整改要求,落實(shí)整治措施,經(jīng)確認(rèn)可行的,予以環(huán)保備案,專項(xiàng)登記造冊(cè),發(fā)放排污許可證,納入日常管理。需要整改的要提出限期整改要求,整改到位的,按照上述要求進(jìn)行環(huán)保備案,整改不到位的,依法予以關(guān)停取締。鋼鐵、水泥、電解鋁項(xiàng)目除滿足上述要求外,同時(shí)要達(dá)到環(huán)保部《建成違規(guī)項(xiàng)目環(huán)保備案條件》(環(huán)發(fā)〔2014〕55號(hào))要求,才可予以環(huán)保備案。
規(guī)范類。對(duì)“未批先建”中的在建項(xiàng)目或建成未投產(chǎn)運(yùn)行未發(fā)生環(huán)境影響的項(xiàng)目,要依法實(shí)施行政處罰,依法開展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,并按批復(fù)及批復(fù)的環(huán)評(píng)文件進(jìn)行整改完善,納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。
對(duì)于“久試不驗(yàn)”的建設(shè)項(xiàng)目,省環(huán)保廳要求建設(shè)單位要按照國家有關(guān)竣工驗(yàn)收的技術(shù)規(guī)范盡快開展項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作,依法申請(qǐng)竣工環(huán)保驗(yàn)收,環(huán)保部門可以區(qū)別不同項(xiàng)目予以分類處置。
來源:山西晚報(bào)
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