7月1日《江蘇省特種設(shè)備安全條例》修訂案正式實施。江蘇省人大、省質(zhì)監(jiān)局昨日作專題解讀。

           新修訂的條例在強化政府責任、完善監(jiān)管制度、提高違法成本等方面有很多突破，針對電梯、氣瓶、游樂設(shè)施等設(shè)備的安全使用作出規(guī)定。此前在無錫試點首創(chuàng)的電梯安全責任保險，將以立法形式確定后在全省推廣。

         特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場內(nèi)專用機動車輛等，江蘇是全國特種設(shè)備生產(chǎn)使用第一大省。

         目前，住宅小區(qū)電梯的使用、維修保養(yǎng)、改造更新面臨很多問題，電梯事故致人傷亡的事件越來越多，其產(chǎn)生的影響遠高于其他各類特種設(shè)備。比如，電梯特別是共有產(chǎn)權(quán)的電梯安全責任主體不清晰，經(jīng)常導致電梯安全管理、維修保養(yǎng)等無法及時落實，發(fā)生事故后經(jīng)常互相推諉，傷亡事故賠付不及時。同時，維修保養(yǎng)市場低價惡性競爭，導致維保不規(guī)范、救援不及時。更繁瑣的是，電梯出現(xiàn)安全隱患后動用公共維修基金，程序復雜、過程漫長，業(yè)主意見很難達成一致，拆遷安置房、房改房等沒有繳納維修基金的電梯遇到問題則更加難以扯清。對此，修訂后的條例用較大篇幅對上述問題進行詳細規(guī)定。條例要求縣級以上地方政府推動建立電梯安全應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)平臺，安排應(yīng)急救援專項資金，同時鼓勵電梯安全責任保險。條例明確了各類電梯使用單位，比如委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人管理的，受托人為使用單位。一些老舊小區(qū)電梯的責任人也作出了兜底規(guī)定，即使用單位無法確定的，由電梯所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委會督促所有權(quán)人確定，或直接指定使用單位。

           江蘇在條例修訂中有很多創(chuàng)新。比如，明確特種設(shè)備出租單位、承租單位及場地經(jīng)營管理單位的責任義務(wù)，要求生產(chǎn)過程中的工藝和材料控制嚴格符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準等。新修訂條例還將氣瓶的充裝和檢驗信息化上升到法制層面。我省自2011年起對氣瓶加強信息化監(jiān)管，每只氣瓶都有一個“身份證”條碼或二維碼，檢出超期氣瓶即無法掃碼充氣。  

來源：安監(jiān)總局網(wǎng)站