引言

任何一個進入到客戶、所有者、使用者的設(shè)施范圍之內(nèi)來執(zhí)行特定的工作的人，都必須作為"相關(guān)方"來看待，"相關(guān)方"在安全衛(wèi)生事務(wù)方面是有責任的。因此，當相關(guān)方就單位的設(shè)施開展工作，如炊事員、清潔工、代理人、設(shè)備維修及服務(wù)等，對它們要使用相同的管理措施，同時，要形成書面的文件，作為首先要管理的事務(wù)之一。

對事故調(diào)查的分析表明，幾乎總是有現(xiàn)實的或者主觀上的財政方面壓力，這就容易在競爭的投標者中，決定并接受低報價的投標人，而這又往往是以犧牲職業(yè)安全衛(wèi)生方面的要求為代價的。其他的主要因素包括流動的勞動力，這些人一直未能得到必要的訓練。大多數(shù)分包商規(guī)模小，他們對法律知之甚少，也沒有安全方面的實際經(jīng)驗，工作上壓力大，對管理特別是安全管理了解不多，也是一個重要的原因。

相關(guān)方管理的六點要求：

一項成功的控制策略，由6部分組成。每部分控制的程度與風險的級別、工作的性質(zhì)有關(guān)。這6個部分是：

（1） 選取合適的投標人；

（2） 識別出在給定任務(wù)范圍內(nèi)的危害；

（3） 檢查（從安全衛(wèi)生方面）投標者，選擇相關(guān)方；

（4） 相關(guān)方保證遵守客戶的規(guī)則；

（5） 現(xiàn)場對相關(guān)方管理；

（6） 完成合同后的檢查。

1識別合適的相關(guān)方

建立一種機制，掌握相關(guān)方對安全標準的知識及實際能力，保證所挑選的相關(guān)方在安全標準的知識及實踐方面是合格的，這是極為重要的，一般采取下述方法識別和確定合適的相關(guān)方。

（1） 每一個希望進入"合格名單"的相關(guān)方都應(yīng)要求提供自身的安全政策，為此，可以有適當?shù)目疾臁?

（2） 每一個相關(guān)方都要回答一份預先準備好的調(diào)查表，提供自身關(guān)于其安全衛(wèi)生政策，包括職責、經(jīng)驗、工作安全系統(tǒng)和培訓標準等方面的細節(jié)報告。

（3） 根據(jù)上述工作來確定合格的相關(guān)方，但是要通過考察和調(diào)查表的反饋信息，進一步了解哪些相關(guān)方未能在實踐中證明其具備的條件。這還需要對歷年進行定期的檢查的更新。

2說明書

     應(yīng)該準備一份安全檢查表，此表能體現(xiàn)在工作過程中可能出現(xiàn)常規(guī)（如果不是全部的話）的職業(yè)安全衛(wèi)生問題。這份材料，在投標之前，應(yīng)當作為說明書的一部分包括在說明書中與相關(guān)方溝通，并且在審查標書時，必須對其進行檢查，以保證投標方對控制風險方面所提出的條件和要求，而相關(guān)方也認識到了工作中的危害。檢查表中應(yīng)有的主要內(nèi)容有：

（1） 特殊的危害及有關(guān)的國家、地方法規(guī)標準（如石棉、噪聲、工作允許條件等）；

（2） 對相關(guān)方雇員的培訓要求；

（3） 工地及作業(yè)地方的安全出入；

（4） 電力及人工照明；

（5） 手動或機械提升；

（6） 填埋及架空工作；

（7） 消防；

（8） 職業(yè)衛(wèi)生風險，包括噪聲；

（9） 進入有限空間；

（10） 急救或應(yīng)急救援；

（11） 勞保福利；

（12） 化學品安全儲存；

（13） 個體防護用品；

（14） 文件及通知；

（15） 保險及合同的特殊項目及條件。

在形成說明書的過程中，應(yīng)適當?shù)剡M行一些與工人們的討論活動，使其了解所承包的合同任務(wù)并讓其知道，他們也承擔了合同中對安全健康的有害問題的風險，因而明確工人在合同中也必須承擔責任和義務(wù)。

3檢查標書      當標書返回時，就可以了解和確定誰可能是合格者。一份相關(guān)方的"合格名單"，可以通過定期的檢查，必要時，需要進行一次全面的選擇來確定合格者。
4安全規(guī)則

進行控制的一個基本原則就是盡可能地在合同中規(guī)定得詳細一些。一項主要的條件就是相關(guān)方同意遵守與相關(guān)方的雇員及工作有關(guān)的客戶的安全政策，包括服從現(xiàn)場的安全衛(wèi)生規(guī)則。相關(guān)方時常把合同或其中的部分工作轉(zhuǎn)給分包商。在這樣的情況下，一件很重要的事就是保證使分包商像原始相關(guān)方一樣了解現(xiàn)場的規(guī)則和安全政策。要求相關(guān)方承擔通知任何分包商所有有關(guān)安全方面的要求應(yīng)成為合同的一項條件。

書面的指令，包括項目的明細及條件應(yīng)該是合同的一個基礎(chǔ)，并且在工作開始前，得到相關(guān)方的認可。應(yīng)盡量避免租用客戶的工具及設(shè)備，除非這已列入到原始的合同條件中去。

包括作業(yè)場所的一般規(guī)則和客戶的安全政策有關(guān)的問題，應(yīng)該以現(xiàn)場規(guī)則的形式與相關(guān)方溝通，其內(nèi)容包括：

（1） 材料存儲、處理及廢棄；

（2） 有可能引起火災(zāi)設(shè)備的使用；

（3） 噪聲與振動；

（4） 腳手架、梯子、攀登設(shè)備；

（5） 風動固定工具；

（6） 焊接設(shè)備及客戶電源的使用；

（7） 提升設(shè)備--經(jīng)過合格性檢查；

（8） 操作人員的合格性；

（9） 現(xiàn)場車輛--速度、條件、停車限制；

（10） 激光、離子輻射設(shè)備的使用；

（11） 動力工具--電壓要求；

（12） 帶入現(xiàn)場的機器；

（13） 工場臨時房屋--位置、通風、煤氣供給；

（14） 使用場所的主要服務(wù)設(shè)施；

（15） 電力--有無特種需要；

（16） 消防；

（17） 廢物處理程序；

（18） 使用客戶設(shè)備；

（19） 允許工作系統(tǒng)；

（20） 客戶在現(xiàn)場使用的危害物質(zhì)；

（21） 工地的基本布置、計劃、報告制度、急救、消防；

（22） 工地邊界及限制區(qū)域。

5現(xiàn)場管理

不論相關(guān)方規(guī)模的大小，在有關(guān)相關(guān)方的作業(yè)時，要考慮和實施一些管理辦法。不使用這些辦法，就可能對現(xiàn)場的安全與健康事務(wù)產(chǎn)生忽視或發(fā)生誤解。采用的具體辦法如下：

（1） 任命或指定一個或一組人員來協(xié)調(diào)與全部合同有關(guān)的事務(wù)，包括安全衛(wèi)生事務(wù)。

（2） 有必要在合同簽訂之前，召開有相關(guān)方及分包商參加的會議，對職業(yè)安全衛(wèi)生的所有方面進行審查。還應(yīng)要求相關(guān)方指定有資質(zhì)的人員參加工作，以便在有問題發(fā)生時，進行聯(lián)系。對于從事作業(yè)的人員，也應(yīng)有以就安全衛(wèi)生信息進行溝通的渠道。在此期間，允許借用的設(shè)備也應(yīng)有正式的討論。

（3） 布置例行的進展會議。應(yīng)有各方面參加，職業(yè)安全衛(wèi)生方面的要求應(yīng)在議程上排在最前。

（4） 客戶應(yīng)定期對相關(guān)方的作業(yè)進行檢查。

（5） 相關(guān)方參加現(xiàn)場安全委員會應(yīng)是合同的一項條款。

（6） 在從事特種作業(yè)時，相關(guān)方必須事先提出書面的工作方法聲明作為協(xié)議的優(yōu)先內(nèi)容。這些工作包括拆除、石棉作業(yè)，工作時會影響水、電、動力等供應(yīng)或其他設(shè)施，從而干擾客戶的活動、安裝臨時建筑及鋼結(jié)構(gòu)等。一個經(jīng)常為人們忽略的基本特征是，當工作出現(xiàn)了與方法聲明的偏離時，在相關(guān)方與客戶就新的情況下的解決方法達成一致之前，不應(yīng)進一步開展工作。

（7） 相關(guān)方包括分包商所發(fā)生的一切造成時間損失的事故，都應(yīng)向客戶有正式報告。

（8） 在遵守現(xiàn)場規(guī)則方面，客戶應(yīng)樹立好的榜樣。

（9） 應(yīng)提供適當?shù)陌踩麄鞑牧希ㄐ麄鳟嫛苏Z及書籍。

（10） 在提供必需的法律檢查文件，包括駕駛員的培訓或合格證件之后，機械設(shè)備才能進場。

（11） 客戶應(yīng)對相關(guān)方的安全培訓計劃進行監(jiān)督。

6合同的完成

相關(guān)方在撤離現(xiàn)場時，要保持現(xiàn)場清潔、整齊，運走所有的廢棄物、材料及設(shè)備。客戶應(yīng)對此加以檢查和監(jiān)督。