江蘇省環(huán)境狀況新聞發(fā)布會(huì)
而不是海平面”，旨在呼吁國際社會(huì)采取緊急行動(dòng)，幫助小島嶼發(fā)展中國家應(yīng)對不斷增長的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是氣候變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。國家環(huán)保部確定的中國主題是“向污染宣戰(zhàn)”，主要是回應(yīng)人民群眾對污染的關(guān)心、關(guān)切，同時(shí)也表明中國政府向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的決心。
近年來，全省上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，牢記習(xí)近平總書記加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的囑托并付諸實(shí)際行動(dòng)。省委召開十二屆五次全會(huì)，首次以全委會(huì)的形式專題部署生態(tài)文明建設(shè)，成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。省政府年度重抓的十大舉措中，治氣治水也分列其中。去年，在各地各部門的共同努力下，全省環(huán)保工作取得了積極成效。污染減排工作繼續(xù)走在全國“第一方陣”中；流域治理成效明顯，太湖水質(zhì)改善呈現(xiàn)良性循環(huán)；把改善空氣質(zhì)量作為最緊迫、最重要的民生工程，嚴(yán)格控制大氣污染物排放，完成1173項(xiàng)大氣污染治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目；累計(jì)建成國家生態(tài)市縣22個(gè)，占全國總數(shù)的44%；有37個(gè)地區(qū)被列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。首次安排生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金10億元，用于生態(tài)紅線區(qū)域的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。
大家知道，每年在環(huán)境日之前召開環(huán)境狀況新聞發(fā)布會(huì)，向公眾報(bào)告環(huán)境狀況，已經(jīng)成為省政府新聞發(fā)布的慣例。出席今天的新聞發(fā)布會(huì)的有：省環(huán)保廳副廳長、新聞發(fā)言人柏仇勇先生、省環(huán)保廳法規(guī)處處長朱德明先生、省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處處長盛學(xué)良先生、省環(huán)保廳大氣處處長劉曉蕾先生、省環(huán)保廳流域處處長程煒先生、省環(huán)保廳自然生態(tài)保護(hù)處處長戢啟宏先生、省環(huán)保廳監(jiān)測處處長張寧紅女士、省核與輻射安全監(jiān)督管理局局長陸繼根先生、省環(huán)保宣傳教育中心主任王玉華先生、省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長宋潔女士。
首先，請省環(huán)保廳副廳長、新聞發(fā)言人柏仇勇先生發(fā)布2013年度全省環(huán)境狀況。
柏仇勇：新聞界的朋友們、同志們，大家下午好！
今天，省政府在這里召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2013年江蘇省環(huán)境狀況公報(bào)。公報(bào)是由江蘇省環(huán)境保護(hù)廳編制完成，反映2013年全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)工作情況。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2013年全省廢水排放總量約59.2億噸，廢水中化學(xué)需氧量排放總量為114.89萬噸，氨氮排放總量為14.74萬噸；全省廢氣中二氧化硫排放總量為94.17萬噸；全省氮氧化物排放總量為133.8萬噸，煙(粉)塵排放總量為42.52萬噸。與2012年相比，全省化學(xué)需氧量排放總量減少4.81萬噸，氨氮排放總量減少0.57萬噸，二氧化硫排放量減少5.03萬噸，氮氧化物排放量減少14.16萬噸。
2013年的監(jiān)測結(jié)果表明，全省環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持穩(wěn)定。但當(dāng)前我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍在加速發(fā)展，正處于環(huán)境矛盾尖銳期、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)期、社會(huì)環(huán)境意識(shí)升級(jí)期“三期”疊加的階段，總體環(huán)境質(zhì)量距離群眾期盼還有較大的差距，仍是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要短板。
下面我從六個(gè)方面介紹我省2013年度的環(huán)境狀況：
一是全省地表水環(huán)境質(zhì)量總體處于輕度污染。列入國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)83個(gè)國控?cái)嗝嬷校饕|(zhì)指標(biāo)高錳酸鹽指數(shù)和氨氮年均濃度分別為4.2毫克/升和0.51毫克/升，符合Ⅲ類水質(zhì)斷面占45.8%，Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)斷面占51.8%，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占2.4%。與2012年相比，主要水質(zhì)指標(biāo)年均濃度無明顯變化，符合Ⅲ類水質(zhì)斷面比例上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。
太湖湖體高錳酸鹽指數(shù)和氨氮年均濃度均達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，總磷年均濃度符合Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，總氮年均濃度劣于Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。與2012年相比，湖體總氮年均濃度下降1.4%；氨氮年均濃度基本持平；總磷和高錳酸鹽指數(shù)濃度分別上升11.1%和8.1%。湖體綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為57.6，同比上升1.1，總體處于輕度富營養(yǎng)狀態(tài)。
二是全省環(huán)境空氣中PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮年均濃度分別為73微克/立方米、115微克/立方米、35微克/立方米和41微克/立方米；一氧化碳和臭氧按年評(píng)價(jià)規(guī)定計(jì)算，濃度分別為2.1毫克/立方米和139微克/立方米。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行日評(píng)價(jià)，全省空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為60.3%，13個(gè)省轄城市達(dá)標(biāo)率范圍為53.6%～68.3%。與2012年相比，全省二氧化硫和臭氧濃度基本持平，其他4項(xiàng)指標(biāo)有所上升，升幅在10.8%～25%之間。
全省省轄城市酸雨平均發(fā)生率為26.7%，酸雨年均pH值為4.64。與2012年相比，全省酸雨污染總體格局變化不大，未發(fā)生酸雨城市數(shù)增加1個(gè)，酸雨平均發(fā)生率下降9.3個(gè)百分點(diǎn)，呈污染減輕態(tài)勢。
三是全省城市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好，晝間達(dá)標(biāo)情況優(yōu)于夜間，社會(huì)生活噪聲和道路交通噪聲是主要影響因素。區(qū)域環(huán)境噪聲晝、夜平均等效聲級(jí)分別為54.5分貝和46.1分貝，分別達(dá)城市區(qū)域環(huán)境噪聲晝間二級(jí)和夜間三級(jí)水平。
依據(jù)國家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)評(píng)價(jià)，全省1～4(4a、4b)類功能區(qū)聲環(huán)境晝間達(dá)標(biāo)率分別為99.3%、97.8%、99.3%、98.8%和100%，夜間達(dá)標(biāo)率分別為89.9%、93.3%、98.6%、73.2%和100%。城市交通干線兩側(cè)區(qū)域夜間噪聲是影響功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的主要因素。
四是全省生物環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。與2012年相比，主要河流底棲動(dòng)物物種豐富和較豐富斷面比例合計(jì)上升2.9個(gè)百分點(diǎn)，主要湖泊底棲動(dòng)物物種豐富和較豐富測點(diǎn)比例合計(jì)下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。2013年全省省轄城市環(huán)境空氣中細(xì)菌含量評(píng)價(jià)為清潔的測點(diǎn)比例為58.7%，同比下降1.6%；霉菌含量評(píng)價(jià)為清潔的測點(diǎn)比例為55.4%，同比持平。
五是全省近岸海域環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。全省近岸海域24個(gè)海水水質(zhì)測點(diǎn)中，符合或優(yōu)于《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB
3097-1997)二類標(biāo)準(zhǔn)的測點(diǎn)比例為58.3%，三類標(biāo)準(zhǔn)的測點(diǎn)比例為41.7%，無四類海水。與2012年相比，二類測點(diǎn)比例下降4.2個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)主要入海河流監(jiān)測斷面中，水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB
3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面占35.5%，Ⅳ~Ⅴ類斷面占51.6%，劣Ⅴ類斷面占12.9%。與2012年相比，符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例下降6.4個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面比例降低9.7個(gè)百分點(diǎn)。
六是全省輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。全省輻射環(huán)境34個(gè)國控點(diǎn)和272個(gè)省控點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果表明，輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然放射性本底水平范圍內(nèi)。環(huán)境中電磁輻射監(jiān)測結(jié)果均低于《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》(GB8702-1988)中公眾導(dǎo)出限值的要求。
2013年，全省上下認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇生態(tài)文明建設(shè)的新要求，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境綜合整治，持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，穩(wěn)步開展環(huán)保制度改革，大力整治突出環(huán)境問題，圓滿完成全省年度減排任務(wù)。全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，環(huán)境安全得到有力保障，環(huán)境保護(hù)工作邁出新步伐。
我先簡要介紹這些情況，詳情請參閱《2013年江蘇省環(huán)境狀況公報(bào)》。我們將在各大主流媒體和我們的網(wǎng)站上公開發(fā)布。借這個(gè)機(jī)會(huì)，對各新聞媒體長期以來對江蘇環(huán)保工作的大力支持表示衷心的感謝！
主持人：謝謝柏廳長。下面，各位記者朋友可就感興趣的問題提問。
記者：我是中新社的記者，有三個(gè)問題，第一是是前段時(shí)間靖江水污染事件的污染有無最新的調(diào)查結(jié)果？第二個(gè)是全省備用水源的建設(shè)情況，能否應(yīng)對頻發(fā)的水危機(jī)？第三個(gè)是公報(bào)上顯示長江4個(gè)評(píng)估斷面中有3個(gè)年均濃度達(dá)到目標(biāo)要求，有1個(gè)沒有達(dá)到目標(biāo)要求，請問現(xiàn)在長江取水口附近水質(zhì)現(xiàn)狀到底是怎么樣？
主持人：這個(gè)問題請省環(huán)保廳流域處處長程煒回答。
程煒：靖江在5月9日發(fā)生飲用水危機(jī)，情況發(fā)生后，我廳立即派出應(yīng)急工作組，由分管廳長帶隊(duì)到現(xiàn)場開展應(yīng)急監(jiān)測，24小時(shí)監(jiān)測飲用水源地周邊的水質(zhì)，同時(shí)開展污染源頭的排查，根據(jù)監(jiān)測和排查結(jié)果進(jìn)行應(yīng)急處置。由于周圍水系復(fù)雜，河網(wǎng)密布，跟蹤排查的難度比較大，當(dāng)?shù)卣苍诜e極處理此事，據(jù)了解，目前已經(jīng)移交給公安部門進(jìn)行偵辦，地方政府在排查出結(jié)果后也會(huì)及時(shí)將情況通報(bào)給媒體和公眾。
對于水源地的保護(hù)，下一步我們將采取以下措施：一是在全省迅速開展飲用水源地安全的周邊排查，對飲用水水源地保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)以及上游地區(qū)的各類工業(yè)污染源進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅的進(jìn)行查處，限期整治。二是全力解決飲用水源地周邊突出的環(huán)境問題。對查出的問題，立即采取措施限期整改；對限期內(nèi)不整改或經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的，要依法堅(jiān)決關(guān)閉。同時(shí)，對涉及犯罪將移送司法機(jī)關(guān)處理，追究相關(guān)刑事責(zé)任。三是督促地方政府建立健全應(yīng)急機(jī)制。地方政府是水源保護(hù)的第一責(zé)任人，有責(zé)任處置環(huán)境安全隱患，有責(zé)任建立水源地、供水企業(yè)水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急處置機(jī)制。
目前長江考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類到Ⅲ類之間，總體水質(zhì)狀況是很好的，長江承擔(dān)了江蘇80%的取水量，50%的飲用水源來源于長江。目前的長江水質(zhì)總體來說還是安全的。
主持人：謝謝程處長，下一個(gè)問題。
記者：我是新華日報(bào)記者，6月份以后是麥?zhǔn)占荆衲杲斩捊麩途C合利用有何新的舉措？南京市高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈火點(diǎn)，目前處理情況如何？對于出現(xiàn)大面積焚燒秸稈的地區(qū)將如何追究責(zé)任？目前高淳當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局長受到了問責(zé)，請問如何看待這個(gè)問題？
主持人：這個(gè)問題請省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長宋潔女士回答。
宋潔：秸稈綜合利用是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)的過程，在當(dāng)前秸稈沒有完全利用的情況下，強(qiáng)化行政禁燒措施是必要的，我們今年主要是采取了三項(xiàng)措施：
第一，把小鍋爐整治與推進(jìn)秸稈利用有機(jī)結(jié)合起來。對鍋爐改造使用秸稈燃料的，我們廳將全力支持，加強(qiáng)三個(gè)方面的政策引導(dǎo)：一是在省級(jí)環(huán)保引導(dǎo)專項(xiàng)資金中，給予每蒸噸3萬元的補(bǔ)助。二是在即將發(fā)布的《江蘇省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中，適當(dāng)放寬秸稈作為燃料的煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)。三是在省級(jí)污染減排核算中，對其產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物減排量給予認(rèn)定。
第二，進(jìn)一步提升執(zhí)法巡查和監(jiān)控預(yù)警的效率。加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的巡查密度和頻次，既查秸稈焚燒，也要嚴(yán)防拋河，引起的水體污染。今年還準(zhǔn)備試行新的科技手段，比如使用無人機(jī)進(jìn)行秸稈巡查。
第三，增強(qiáng)綜合利用與禁燒考核的剛性和實(shí)效。我們廳將會(huì)同省發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)機(jī)等部門修訂考核辦法，依據(jù)秸稈還田、綜合利用率、禁燒成效等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與省級(jí)補(bǔ)助資金掛鉤。繼續(xù)嚴(yán)查第“一把火”，對發(fā)現(xiàn)“第一把火”的地區(qū)，實(shí)行“一票否決”，取消所在縣市考核優(yōu)秀資格，并依規(guī)嚴(yán)肅處理。
前段時(shí)間高淳出現(xiàn)了大面積焚燒秸稈事件，環(huán)保局長也受到了處理，目前在停職。這個(gè)事情我們是這樣看的，環(huán)境保護(hù)不光是環(huán)保部門的事情，需要全社會(huì)的共同參與、共同關(guān)心，環(huán)保執(zhí)法難需要社會(huì)各方面的群策群力來加以解決，我們也是非常關(guān)注這個(gè)事情。
主持人：謝謝，下一個(gè)問題。
記者：我是中國江蘇網(wǎng)記者。去年新聞發(fā)布會(huì)上說二氧化氮列入“十二五”的監(jiān)測范圍，2012年二氧化氮的年均濃度是37微克/立方米，2013年達(dá)到了41微克/立方米，據(jù)了解，二氧化氮的主要來源是機(jī)動(dòng)車，目前也沒有機(jī)動(dòng)車限牌之說，省環(huán)保廳如何采取有力的手段來確保二氧化氮數(shù)據(jù)的下降？還有一個(gè)問題，今年是省環(huán)保廳確定的環(huán)境執(zhí)法“規(guī)范年”、監(jiān)管能力“提升年”，請問將采取哪些舉措推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管的規(guī)范和提升？
主持人：第一個(gè)問題請大氣處處長劉曉蕾回答。
劉曉蕾：最近幾年隨著群眾生活水平提高，車輛的保有量增長很快，對我們大氣污染物的排放帶來了一些增加。毫無疑問，機(jī)動(dòng)車的污染防治是我們未來一段時(shí)間要重點(diǎn)加強(qiáng)的地方。機(jī)動(dòng)車污染防治，我們考慮要從車、路、油三方面下工夫。車，我們主要是要關(guān)注黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車的淘汰。就我省而言，還有相當(dāng)一批的黃標(biāo)車還在行駛，按照國家的要求，到明年年底江蘇要把黃標(biāo)車全部淘汰，并對一批老舊機(jī)動(dòng)車也要進(jìn)行淘汰，同時(shí)在車的排放標(biāo)準(zhǔn)方面也要逐步的提高；另外在路的方面，現(xiàn)在省里面相關(guān)部門都在規(guī)劃引導(dǎo)，特別是要暢通道路交通系統(tǒng)，因?yàn)槠囋诘∷俚臅r(shí)候排放的量比平時(shí)要大很多，所以要通過發(fā)展公共交通使道路暢通，通行率提高；在油品方面，江蘇的油品在不斷的升級(jí)，目前江蘇油品是國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，接下來還將根據(jù)具體情況還要進(jìn)一步提高油品的質(zhì)量，同時(shí)對和車配套的設(shè)施，比如加油站、油氣運(yùn)輸車要求安裝油氣回收的設(shè)施并投入正常使用。
主持人：第二個(gè)問題請宋潔女士回答。
宋潔：我們今年在全省環(huán)保系統(tǒng)開展規(guī)范年、執(zhí)法年的行動(dòng)，主要是針對環(huán)境執(zhí)法中存在的一些問題，通過“完善一套制度、出臺(tái)一批指南、建好一個(gè)平臺(tái)、鍛造一支隊(duì)伍”等措施，推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、效能化、精細(xì)化、智能化，通過一年時(shí)間，取得階段性成效。
主要做好9方面的工作：一是明晰執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)地方落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。二是強(qiáng)化工作計(jì)劃和任務(wù)管理。通過突出重點(diǎn)來提高環(huán)境執(zhí)法的針對性和有效性。三是規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法檢查和取證，明確現(xiàn)場檢查要求。四是依法嚴(yán)肅處理處罰，今年我們會(huì)對縣級(jí)環(huán)保部門開展專項(xiàng)稽查。五是完善執(zhí)法情況通報(bào)機(jī)制。將在環(huán)境執(zhí)法過程中涉及其他部門的問題，進(jìn)行報(bào)告和移交，形成整個(gè)社會(huì)環(huán)境執(zhí)法的合力。六是加強(qiáng)司法聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。今年將會(huì)同省公安廳出臺(tái)《關(guān)于辦理環(huán)境污染犯罪案件的若干規(guī)定》，進(jìn)一步加大環(huán)境污染犯罪的打擊力度。七是加大監(jiān)督執(zhí)行力度。對已經(jīng)實(shí)施行政處罰的案件開展行政執(zhí)法的后督察，促進(jìn)案件執(zhí)行處理到位。八是深化環(huán)境執(zhí)法信息公開，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)公開環(huán)境信息，把企業(yè)環(huán)境信息公開與環(huán)境信用評(píng)價(jià)掛鉤，促進(jìn)企業(yè)自律。九是提升能力建設(shè)和裝備保障水平。
主持人：謝謝劉處長和宋潔副總隊(duì)長，下一個(gè)問題。
記者：我是現(xiàn)代快報(bào)記者。我有兩個(gè)問題，第一個(gè)是8月份南京青奧會(huì)即將召開，但是現(xiàn)在南京的工地很多，機(jī)動(dòng)車上牌量也很大，5月份的空氣質(zhì)量也不好，據(jù)統(tǒng)計(jì)有27天污染，在接下來的2個(gè)月的時(shí)間里，江蘇省將采取哪些有效措施保障青奧會(huì)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)？
第二個(gè)問題是全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)已經(jīng)公布，江蘇的土壤污染的現(xiàn)狀是怎樣的？
主持人：第一個(gè)問題請大氣處處長劉曉蕾先生回答。
劉曉蕾：舉辦一屆綠色的青奧會(huì)是我國對全世界作出的一個(gè)莊嚴(yán)的承諾。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對舉辦綠色青奧非常重視。針對江蘇和南京目前的環(huán)境質(zhì)量狀況，我們將實(shí)施三重保障。第一重保障是利用長三角大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，把安徽、上海、浙江等23個(gè)城市納入青奧會(huì)的保障范圍，同時(shí)制定了長三角協(xié)作機(jī)制保障南京青奧會(huì)工作方案。
第二重保障是省委、省政府專門成立了江蘇省保障南京青奧會(huì)的工作小組，明天省政府要召開專門的會(huì)議，會(huì)議上要出臺(tái)四個(gè)方案。一是江蘇省保障青奧會(huì)的工作方案，二是保障青奧會(huì)的聯(lián)合督察方案，三是保障青奧會(huì)的應(yīng)急方案，還有一個(gè)是針對核安全的問題，專門制定了核安全保障和應(yīng)急方案。
第三重保障是南京市委、市政府為了保障南京青奧會(huì)的工作，成立了專門的機(jī)構(gòu)，也制定了專門的保障方案。這是從機(jī)制上采取的三重保障。
第二個(gè)是從措施上，對可能造成南京環(huán)境質(zhì)量影響的污染源采取硬措施，比如對于在建工地，從8月1號(hào)開始南京市的所有工地都將停工。按照長三角的保障機(jī)制和省保障機(jī)制，周邊的城市也會(huì)有一部分工地進(jìn)行停工。對于車輛，南京市的黃標(biāo)車要在6月30號(hào)之前都要淘汰完畢，同時(shí)也和長三角形成協(xié)作機(jī)制，禁止外地的黃標(biāo)車進(jìn)入南京市。并對一些其他重點(diǎn)行業(yè)，比如說石化、鋼鐵、水泥，根據(jù)不同的需要采取限產(chǎn)或者停產(chǎn)的措施。
最后還要加強(qiáng)區(qū)域的協(xié)作，進(jìn)行預(yù)測和應(yīng)急。在青奧會(huì)舉辦之前，南京市環(huán)境監(jiān)測部門和省監(jiān)測部門將會(huì)同上海監(jiān)測部門進(jìn)行信息的共享，提前預(yù)報(bào)空氣質(zhì)量情況，有可能出現(xiàn)空氣質(zhì)量超標(biāo)的時(shí)候采取臨時(shí)管控措施，這些管控措施比重污染天紅色應(yīng)急預(yù)案還要嚴(yán)格，通過這些措施來保障南京青奧會(huì)的空氣質(zhì)量。
主持人：第二個(gè)問題請自然生態(tài)保護(hù)處處長戢啟宏先生回答。
戢啟宏：根據(jù)國家統(tǒng)一部署，江蘇省環(huán)保廳組織了全省土壤污染狀況的調(diào)查，今年4月，國家土壤污染狀況公報(bào)發(fā)布后，我們第一時(shí)間就啟動(dòng)對全省土壤污染相關(guān)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行匯總、分析、評(píng)估，在評(píng)估之后，對初步評(píng)估結(jié)果我們將綜合省有關(guān)部門意見，對評(píng)估結(jié)果進(jìn)行核準(zhǔn)，我們第一時(shí)間上交省政府，請省政府確定具體發(fā)布的時(shí)間，我們將根據(jù)省政府的具體要求及時(shí)的發(fā)布相關(guān)結(jié)果。目前這些結(jié)果還在分析評(píng)估過程中。
主持人：謝謝劉處長和戢處長。下一個(gè)問題。
記者：我是中國環(huán)境報(bào)記者。今年3月份，省政府出臺(tái)了生態(tài)紅線區(qū)的考核辦法，具體的細(xì)則大概什么時(shí)候能公布？下一步會(huì)對生態(tài)紅線區(qū)如何進(jìn)行評(píng)估和考核？
主持人：這個(gè)問題請戢啟宏處長回答。
戢啟宏：今年3月，省政府印發(fā)《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)監(jiān)督管理考核暫行辦法》后，省環(huán)保廳積極會(huì)同省財(cái)政廳第一時(shí)間啟動(dòng)了考核細(xì)則制定工作。通過調(diào)研、訪談和召開專題會(huì)議等方式廣泛的征求省里相關(guān)部門、各個(gè)地方和有關(guān)專家的意見，形成初稿之后，我廳與省財(cái)政廳正式征求了13個(gè)省轄市人民政府和省有關(guān)部門的意見，目前，正在匯總整理各部門、各地的意見，我們爭取考核細(xì)則在6月底能都定稿出臺(tái)。
細(xì)則主要對5個(gè)方面進(jìn)行考核。一是涉及到全省生態(tài)紅線區(qū)域的規(guī)劃制度層面的建設(shè)，二是生態(tài)紅線區(qū)域管控措施的落實(shí)情況，三是生態(tài)紅線區(qū)域質(zhì)量變化情況，改善或者是惡化，擴(kuò)大或者是縮小。四是生態(tài)補(bǔ)償資金的管理情況是否規(guī)范。五是各地在工作舉措、政策、制度等方面如果有所創(chuàng)新的還要進(jìn)行加分。這個(gè)考核細(xì)則出臺(tái)后，我廳將會(huì)同省有關(guān)部門，由各個(gè)相關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)分工，對管轄范圍內(nèi)的生態(tài)紅線依照這個(gè)考核細(xì)則進(jìn)行考核、評(píng)估、打分，形成統(tǒng)一的對各市縣的考核結(jié)果，這個(gè)考核結(jié)果將第一時(shí)間上報(bào)給省政府并通報(bào)給地方政府，更重要的是會(huì)依據(jù)這個(gè)考核結(jié)果對年度的補(bǔ)償金進(jìn)行測算。
主持人：謝謝戢處長，最后一個(gè)問題。
記者：我是省廣電總臺(tái)新聞廣播部記者，前兩天國務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于大氣污染和地方績效考核資金掛鉤的文件，我不知道江蘇有沒有相應(yīng)的措施？包括現(xiàn)在空氣質(zhì)量排名已經(jīng)差不多一年了，從省級(jí)層面來講對排名靠后的城市有什么考核辦法？第二個(gè)問題是南京放射源銥-192找回后，對于相關(guān)責(zé)任人的追責(zé)以及近距離接觸人員的治療有無最新進(jìn)展？
劉曉蕾：通過經(jīng)濟(jì)政策推進(jìn)大氣污染防治是我們一個(gè)非常重要的措施，江蘇省對這項(xiàng)工作是非常重視的，幾年來，每年環(huán)保專項(xiàng)資金里面都安排很大一塊資金專門用于大氣污染防治的治理。在科研資金方面，今年60%的資金用于大氣污染防治。另外，對電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的提標(biāo)改造每年都安排資金進(jìn)行脫硫脫硝改造。同時(shí)還緊密的結(jié)合大氣污染防治理的計(jì)劃安排補(bǔ)助，比如地方政府上報(bào)的項(xiàng)目比較多，完成率比較高，相應(yīng)補(bǔ)助的額度就大。同樣，如果在大氣污染防治行動(dòng)方面如果比較遲緩或者說工作進(jìn)展落后的，不僅僅是資金支持會(huì)少，在項(xiàng)目的審批方面也會(huì)給予一定的限制。
國務(wù)院的這個(gè)考核辦法今年剛下來，我們正在研究過程中。
陸繼根：南京市公安局化工園分局對涉嫌危險(xiǎn)品肇事的4名相關(guān)責(zé)任人采取刑事拘留強(qiáng)制措施。案件正在進(jìn)一步偵破中。近距離接觸人員王某已被送往蘇州某醫(yī)院作放射損傷專科檢查治療。經(jīng)國家、省專家組聯(lián)合會(huì)診，初步診斷其為急性輕度放射病。目前，醫(yī)院正在為其積極治療。衛(wèi)生部門也對王某家人、放射源丟棄現(xiàn)場周圍居民以及參與尋找回收的相關(guān)工作人員進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。最新準(zhǔn)確信息可以與公安部門和衛(wèi)生部門聯(lián)系進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)。
主持人：由于時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)就開到這里。謝謝大家！
來源：江蘇省政府網(wǎng)
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