結語

中國制藥業的制度設計存在明顯缺陷，這個行業和中國的很多其他行業一樣，政府、企業和老百姓這三者之間的關系沒有理順，政府管理不夠科學，企業市場化程度低，老百姓的很多要求不盡合理。這里面的道理很多人都懂，但誰也沒有勇氣動第一刀，因為這關系到很多人的切身利益。

上世紀80 年代初的中國臺灣地區曾經遇到過這個問題，但當時的臺灣“藥監局”領導人黃文鴻頂住了來自地方勢力的巨大壓力，在短短幾年內把臺灣的制藥廠從550 家迅速砍到163家，大幅度提高了臺灣仿制藥的質量。

中國大陸的情況遠比當年的臺灣復雜，改革阻力肯定要多得多。但藥是一個關系到廣大民眾身體健康的特殊商品，占用國家財政支出的份額也極高，未來的市場潛力巨大。我們能否從這個關鍵行業開始，大膽改革，為其他行業的改革樹立一個標桿？

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