昨日，全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康與全國工商聯環境商會舉辦了一次媒體見面會。

　　在會上，賈康對經濟、環保、稅收等熱點問題進行了解讀，其中，“環境保護費改稅在今年會成為熱點”引人注目。

　　賈康介紹，長期以來，我國推行“誰污染，誰治理”的治污政策，基本上是由排污企業自行治理，但受其專業技術所限和執法不嚴的外部環境影響，許多排污企業難以做到達標排放，甚至因成本高昂而放棄，結果就是我國工業污染治理效率和水平偏低。

　　因此，盡快落實十八屆三中全會提出的“推動環境保護費改稅”的要求成為全社會的共識。

　　日前財政部相關人士透露，環境稅方案已于去年底上報至國務院，正在按程序審核中。

　　賈康也證實，財政部高層已向決策層匯報過征收環境稅事宜，但目前尚未明確具體出臺時間，關于費改稅因其涉及面廣大，對于具體的征收稅率及是否開征單獨稅問題，目前還存在爭議。

　　不過基本路徑已經清楚，中國推出環境稅首先是將排污費改成稅收，也就是將目前對廢氣、廢水以及二氧化碳、二氧化硫所征費用，首先改成稅。

　　賈康說：“總之，環保費改稅后，由行政法規上升到法律高度，自然會強化征收的法律效力，提高對企業偷逃稅額行為的法律懲戒力度；同時提高對排污企業的征收標準，倒逼企業下決心加大治污減排的自覺性和積極性，并促進稅務體制的統一。”

　　■對話賈康

　　記者：征收環境稅是否增加企業成本，這種成本是否會轉嫁到普通消費者身上？

　　賈康：征收環境稅的用意是，用經濟杠桿來調整環境保護，必須淘汰落后產能，將來的電和水一定會更貴。所以，這要求中央要提高最低生活保障標準，不能讓老百姓的實際生活水平下降。通過環境稅可以讓更多的中產階層選擇低碳生活，全民環保。

　　記者：有人認為，稅務部門不具備排污勘測的技術條件。

　　賈康：這不算什么問題，兩個部門合作就可以解決，比如以前的社保，就是由人社部門和稅務部門合作完成。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，論及稅制改革和稅收管理時提出，加快資源稅改革，推動環境保護費改稅。

　　（原標題：環境稅將成今年熱點未來水電可能會更貴）

來源：華商晨報 華商響網主任記者 叢治國