更公平、更安全、更開放——中國全面推進依法治國為合作共贏繁榮發展保駕護航

　　新華網北京１１月１２日電（記者羅沙、鄒偉）這個深秋，ＡＰＥＣ會議在北京留下累累碩果，全世界都聽到了來自神州大地的聲音。而在不到半個月前，黨的十八屆四中全會剛剛作出全面推進依法治國的重要部署，所受關注前所未有。

　　面對巨大的歷史機遇和復雜的風險挑戰，唯有繼續全面深化改革。在法治的引領和規范下，中國經濟社會將迎來生機勃勃而井然有序的深刻變革，進而推動整個區域和世界的發展繁榮。

　　以法治促公正 建設更加公平的中國

　　“反腐”，成為今年ＡＰＥＣ的一大關鍵詞。

　　１１月８日，亞太經合組織第２６屆部長級會議通過《北京反腐敗宣言》，成立ＡＰＥＣ反腐執法合作網絡，在亞太地區加大追逃追贓等合作，攜手打擊跨境腐敗行為。

　　這是將“打老虎”、“拍蒼蠅”向各領域縱深推進后，中國在國際反腐敗戰線上扛起的一面大旗。

　　“我們全面深化改革，就要增進人民福祉、促進社會公平正義。”習近平主席在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上發表演講，又一次對深化改革和公平正義的關系作出精確論述。

　　“全面推進依法治國，依法維護人民權益、維護社會公平正義……”中國向世人宣告，只有全面推進依法治國，才能推動中國經濟社會持續健康發展、促進社會公平正義。

　　公平正義，在于政府堅守法治底線，嚴格依法執政——

　　２０１４年１０月，中國的行政訴訟法在制定２５年后作出首次修改，進一步拓寬“民告官”的法律渠道，擴大了可訴行政行為的范圍，強化對行政機關依法行政的監督。

　　此時的北京市平谷區，政府常務會議“會前學法”已堅持３年多，科級以上領導干部法治培訓１００％覆蓋，全區行政負責人出庭應訴比例超過６０％。這些舉措都是圍繞一個目標：讓官員敬法學法用法成為習慣。

　　“政府如果不依法辦事，人民群眾在每一件小事中感受不到公平正義，那他對政府就沒有信心。”國務院法制辦公室副主任袁曙宏說，“小康不僅是物質的小康，也是公平正義的小康。要使人民活得更有尊嚴、更加幸福，必須加快建設法治政府。”

　　公平正義，體現在市場對守法者敞開的懷抱——

　　２０１４年９月，葛蘭素史克（中國）投資有限公司因犯對非國家工作人員行賄罪被判處罰金人民幣３０億元，公司外籍高管被判處有期徒刑并處驅逐出境。

　　“中國對外開放的深度和廣度不斷擴大，中國的市場對所有投資者一視同仁、平等開放。”中南大學法學院教授王飛躍說，“只有誠信守法、規范經營的企業，才能在中國迎來可持續發展的美好前景。”

　　公平正義，更在于法律對人權和生命的尊重——

　　２０１４年８月，福建省高級人民法院公開宣判“念斌投毒案”，涉嫌犯投放危險物質罪的上訴人念斌被宣告無罪，成為中國從制度上加強人權司法保障，落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的一個里程碑。

　　最高人民法院研究室主任胡云騰表示，四中全會決定提出的一系列加強人權司法保障、促進公正司法的措施，就是要通過修改現行的法律，明確疑罪從無的程序設置，確定非法證據的范圍和界定，從制度上著手把這些法律原則落到實處，使刑訊逼供和冤假錯案得以減少乃至絕跡。

　　“公平正義就是我們全面深化改革的出發點和落腳點。要實現公平正義，最重要的制度保障只能是法治。”中央編譯局副局長俞可平說。