《自治區(qū)職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》獲通過 8月1日起施行
2014-5-22 9:28:56??????點(diǎn)擊：
新疆都市報(bào)訊 （記者溫麗娜報(bào)道）拖欠工資，不能不了了之，要給職工一個(gè)交待。5月21日閉幕的自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議，審議通過了《自治區(qū)職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》（下稱《條例》），對此作出了相應(yīng)規(guī)定。《條例》將于8月1日起施行。
自《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》頒布施行以來，新疆職工勞動(dòng)權(quán)益保障工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題：用人單位訂立不規(guī)范的勞動(dòng)合同，或不訂立勞動(dòng)合同，隨意克扣、拖欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)（放心保），超時(shí)加班加點(diǎn)嚴(yán)重，職工因病或者因工傷殘得不到保護(hù)。面對新情況、新問題，亟需一部地方性法規(guī)維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益。《自治區(qū)職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例（草案）》于2013年9月25日提請自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議初審。
《條例》中的用人單位包括：自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體。
《條例》重點(diǎn)突出了職工的工資待遇及福利方面的內(nèi)容：用人單位應(yīng)按時(shí)足額支付職工工資，繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得以任何形式克扣、拖欠或者欠繳。用人單位可以為職工繳納住房公積金。同時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)合理確定職工的工資標(biāo)準(zhǔn)和其他福利待遇，并建立職工工資正常增長調(diào)節(jié)機(jī)制，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長逐步增加職工工資。
用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難不能按時(shí)足額支付職工工資，需要延長或者暫時(shí)部分支付職工工資的，應(yīng)當(dāng)提出方案與工會(huì)或者職工代表協(xié)商達(dá)成一致意見，并由人力資源和社會(huì)保障部門及同級工會(huì)對方案執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
另外，用人單位要保證職工享有國家和自治區(qū)規(guī)定的節(jié)日和周休息日，年休假、婚喪假、計(jì)劃生育假等帶薪休假期，以及勞動(dòng)合同、集體合同約定的其他假期。違反國家規(guī)定強(qiáng)迫職工加班，職工可以拒絕。用人單位不得因此扣罰職工工資和解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系。
用人單位安排職工在國家和自治區(qū)規(guī)定的節(jié)日工作，或者延長工作時(shí)間，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)放加班工資。安排職工周休息日工作，應(yīng)按照規(guī)定安排相應(yīng)的補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，按照規(guī)定發(fā)放加班工資。
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因工傷亡及職業(yè)病均受保護(hù)
因工傷亡或者患了職業(yè)病，用人單位都要負(fù)責(zé)任。《條例》因此規(guī)定，用人單位不得與職工訂立免除或者減輕其對職工因工傷亡，以及患職業(yè)病依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的任何協(xié)議或條款。違反規(guī)定訂立的協(xié)議或條款無效。
職工因工傷亡或者患職業(yè)病，按照國家和自治區(qū)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位未按照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，其職工因公傷亡或者患職業(yè)病的，由該用人單位支付工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。
職工因病或者非因工負(fù)傷，享有國家和自治區(qū)規(guī)定的醫(yī)療期待遇。職工因病或者非因工死亡后，其遺屬和符合條件的供養(yǎng)直系親屬享有國家和自治區(qū)規(guī)定的撫恤待遇。
用人單位與女職工訂立的勞動(dòng)合同不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育等內(nèi)容。實(shí)行男女同工同酬，在晉職、晉級等方面堅(jiān)持男女平等。用人單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的合法權(quán)益，不得降低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)待遇，不得安排女職工從事國家規(guī)定的禁忌作業(yè)。
勞務(wù)派遣工與本單位職工同勞同酬
目前我區(qū)勞務(wù)派遣單位過多過濫，用人單位長期大量違規(guī)使用被派遣工、被派遣工同工不同酬等問題大量存在。為保護(hù)勞務(wù)派遣職工的權(quán)益，《條例》規(guī)定：用工單位按照同工同酬原則，對被派遣職工與本單位同類崗位、同等條件的職工實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬，無同類崗位的，參照用工單位所在地相同相近崗位職工的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
《條例》同時(shí)規(guī)定，勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣職工的，被派遣職工的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，勞動(dòng)合同另有約定的除外。
被派遣職工在派遣期間發(fā)生工傷事故的，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助勞務(wù)派遣單位做好工傷認(rèn)定申報(bào)工作及后續(xù)相關(guān)工作。
勞動(dòng)爭議可協(xié)商，協(xié)商不成可訴訟
發(fā)生勞動(dòng)爭議該怎么辦？《條例》規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭議，職工可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解。不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。對仲裁委員會(huì)不予受理或者對仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，職工可以持調(diào)解協(xié)議書向法院申請支付令。
自《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》頒布施行以來，新疆職工勞動(dòng)權(quán)益保障工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題：用人單位訂立不規(guī)范的勞動(dòng)合同，或不訂立勞動(dòng)合同，隨意克扣、拖欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)（放心保），超時(shí)加班加點(diǎn)嚴(yán)重，職工因病或者因工傷殘得不到保護(hù)。面對新情況、新問題，亟需一部地方性法規(guī)維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益。《自治區(qū)職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例（草案）》于2013年9月25日提請自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議初審。
《條例》中的用人單位包括：自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體。
《條例》重點(diǎn)突出了職工的工資待遇及福利方面的內(nèi)容：用人單位應(yīng)按時(shí)足額支付職工工資，繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得以任何形式克扣、拖欠或者欠繳。用人單位可以為職工繳納住房公積金。同時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)合理確定職工的工資標(biāo)準(zhǔn)和其他福利待遇，并建立職工工資正常增長調(diào)節(jié)機(jī)制，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長逐步增加職工工資。
用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難不能按時(shí)足額支付職工工資，需要延長或者暫時(shí)部分支付職工工資的，應(yīng)當(dāng)提出方案與工會(huì)或者職工代表協(xié)商達(dá)成一致意見，并由人力資源和社會(huì)保障部門及同級工會(huì)對方案執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
另外，用人單位要保證職工享有國家和自治區(qū)規(guī)定的節(jié)日和周休息日，年休假、婚喪假、計(jì)劃生育假等帶薪休假期，以及勞動(dòng)合同、集體合同約定的其他假期。違反國家規(guī)定強(qiáng)迫職工加班，職工可以拒絕。用人單位不得因此扣罰職工工資和解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系。
用人單位安排職工在國家和自治區(qū)規(guī)定的節(jié)日工作，或者延長工作時(shí)間，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)放加班工資。安排職工周休息日工作，應(yīng)按照規(guī)定安排相應(yīng)的補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，按照規(guī)定發(fā)放加班工資。
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因工傷亡及職業(yè)病均受保護(hù)
因工傷亡或者患了職業(yè)病，用人單位都要負(fù)責(zé)任。《條例》因此規(guī)定，用人單位不得與職工訂立免除或者減輕其對職工因工傷亡，以及患職業(yè)病依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的任何協(xié)議或條款。違反規(guī)定訂立的協(xié)議或條款無效。
職工因工傷亡或者患職業(yè)病，按照國家和自治區(qū)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位未按照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，其職工因公傷亡或者患職業(yè)病的，由該用人單位支付工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。
職工因病或者非因工負(fù)傷，享有國家和自治區(qū)規(guī)定的醫(yī)療期待遇。職工因病或者非因工死亡后，其遺屬和符合條件的供養(yǎng)直系親屬享有國家和自治區(qū)規(guī)定的撫恤待遇。
用人單位與女職工訂立的勞動(dòng)合同不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育等內(nèi)容。實(shí)行男女同工同酬，在晉職、晉級等方面堅(jiān)持男女平等。用人單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的合法權(quán)益，不得降低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)待遇，不得安排女職工從事國家規(guī)定的禁忌作業(yè)。
勞務(wù)派遣工與本單位職工同勞同酬
目前我區(qū)勞務(wù)派遣單位過多過濫，用人單位長期大量違規(guī)使用被派遣工、被派遣工同工不同酬等問題大量存在。為保護(hù)勞務(wù)派遣職工的權(quán)益，《條例》規(guī)定：用工單位按照同工同酬原則，對被派遣職工與本單位同類崗位、同等條件的職工實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬，無同類崗位的，參照用工單位所在地相同相近崗位職工的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
《條例》同時(shí)規(guī)定，勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣職工的，被派遣職工的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，勞動(dòng)合同另有約定的除外。
被派遣職工在派遣期間發(fā)生工傷事故的，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助勞務(wù)派遣單位做好工傷認(rèn)定申報(bào)工作及后續(xù)相關(guān)工作。
勞動(dòng)爭議可協(xié)商，協(xié)商不成可訴訟
發(fā)生勞動(dòng)爭議該怎么辦？《條例》規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭議，職工可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解。不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。對仲裁委員會(huì)不予受理或者對仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，職工可以持調(diào)解協(xié)議書向法院申請支付令。
來源：新疆快報(bào)
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