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從嚴盡責,新《環保法》重在執行

2014-12-4 9:31:17??????點擊:
     新《環保法》在環境保護的理念、機制、保障等方面均有重大突破和創新,將推動建立多元共治的現代環境治理體系。當前,蘇州正處于轉型升級關鍵期、環境改善攻堅期和生態文明建設提質期,貫徹實施新《環保法》,可以為推動經濟發展轉型升級、持續推進環境綜合治理、加快構建“五位一體”總體布局提供動力和保障。
  良法促善治,關鍵在執行。環保難,難在認識不到位、責任不落實。貫徹實施新《環保法》,要求社會各界樹立環保法治思維,從嚴履行環保職責,攜手同心向污染宣戰,共筑生態環保防線。
  新《環保法》確立環保優先原則,把區域限批、生態紅線等納入法治化軌道,充分體現黨和國家對提高發展質量的高度重視。按照新《環保法》要求,發展應該建立在環境可承載基礎上,土地、城市規劃與環保規劃銜接,制定經濟政策充分考慮環境影響。在經濟新常態下,做出有利于綠色、低碳、循環發展的政策安排,圍繞生態經濟培育增長點,無疑是搶抓機遇,進一步調結構、穩增長、提質量的重點發力方向。
  新《環保法》規定,企業事業單位及其他生產經營者應防止、減少環境污染和生態破壞。過去環境執法手段軟,打擊違法排污缺乏震懾力。新《環保法》實施后,違法排污不但要承擔按日計罰的高額罰款,還要面臨環保部門查封、扣押的鐵腕措施。損害環境情節嚴重的,責任人還將承擔行政拘留甚至刑事責任的后果。在新《環保法》面前,生產經營單位,唯有從嚴自律盡責,落實環境保護措施,養成依法排污、達標排放的行為自覺。
  環境人人共享,保護人人有責,新《環保法》 明確一切單位和個人都有保護環境的義務。建設美麗蘇州,人人都要貢獻力量,既關注也參與,既維權也盡責,身體力行地追求生態宜居生活。做環保“達人”,當環保“先鋒”,還可以組成環保民間組織,參與監督,承擔公益訴訟職能,壯大助推環保的“第三方”力量。
  新 《環保法》 賦予環保部門統一監管職責,既擴大環境監管的權力,又加重環境監管的責任。面對“九項追責條款”的雙刃劍,環保部門要敢于擔當、履職盡責,到位不缺位,有為不亂為。一要當好綠色發展“守門員”,按照要件齊備、程序合法要求,在環境審批、排污許可證核發等行政許可上嚴格把關;二要當好環境執法“裁判員”,對偷排超排要亮“黃牌”,嚴查重罰,對涉嫌違法的要亮“紅牌”,移送司法處理;三要當好群眾環境權益“警衛員”,大力整治突出環境問題,完善公眾參與機制,維護群眾環境知情權、監督權。
  當前,要抓好新《環保法》宣傳普及工作,增強全社會環保法治觀念,為迎接新《環保法》實施做好認識、制度、能力上的準備。明年將按新《環保法》要求,積極開創蘇州法治環保建設新局面。

  (作者系蘇州市環保局局長)

來源:蘇州新聞網

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