8月31日，全國人大常委會表決通過了關(guān)于修訂《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，并自2014年12月1日起施行。此次修訂突出了如下重點，且與企業(yè)的安全管理密切相關(guān)：

一．新法中企業(yè)和主要負責人承擔的法律責任較原法大幅提高：

1. A. 新法對發(fā)生安全事故的處罰大幅度提高，除保留原法規(guī)的刑事責任之外，可處最高2000萬的經(jīng)濟處罰；對發(fā)生事故單位的主要負責人最高可處上一年收入80%的經(jīng)濟處罰

2. B. 新法規(guī)定了受到安全刑罰處理或撤職處理的企業(yè)主要負責人，5年內(nèi)不得擔任企業(yè)的主要負責人；對重大事故負有責任的主要負責人，終身禁止擔任企業(yè)負責人

3. C. 新法對首次發(fā)現(xiàn)的違法行為，由原法規(guī)的“限期改正”要求變更為“限期改正，可處罰款”，依據(jù)不同的違法行為，首次發(fā)現(xiàn)即可處罰，額度在5-20萬之間

4. D. 更清晰的說明企業(yè)主要負責人對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責，具體的責任在新法中更加明確清晰

5. E. 將原法規(guī)定的造成“嚴重后果”和“造成重大事故”追究刑事責任的處罰底線刪除，意味著任何構(gòu)成安全生產(chǎn)犯罪的行為都將追究刑事責任

二．新法中對安全管理人員做出了更清晰準確的要求

1. A. 明確了100人以上的單位應當配備專職的安全管理人員

2. B. 對未按法規(guī)要求配備安全生產(chǎn)人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可直接處罰5萬元人民幣，最高可處“責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款”，并可對主要負責人直接罰款1-2萬

3. C. 新法準確的定義了安全管理人員的7條職責，并明確安全管理人員負有向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告重大安全隱患的責任

4. D. 新法明確規(guī)定安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，政府部門將可暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格甚至追究法律責任

三．新法突出強調(diào)了培訓教育的要求

A． 新法增加了15處對安全生產(chǎn)培訓教育的要求，明確規(guī)定未經(jīng)培訓教育合格不得上崗作業(yè)

B． 未按照要求培訓或者培訓未如實記錄的，可直接被“限期整改，可以處5萬元以下的罰款”

C． 明確了對新員工、實習生、勞務派遣人員的培訓要求

D． 明確了開展培訓的要求“從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務”

E． 明確了對特種作業(yè)人員的培訓要求

四．新法更強調(diào)對安全預防的要求

1. A. 強調(diào)了對隱患排查制度建立、隱患排查實施和隱患排查整改的要求，明確規(guī)定了隱患不整改的法律責任

2. B. 明確了對安全投入專項專用的要求，對投入不足的法律責任進行了明確

3. C. 新法明確規(guī)定“不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備”

4. D. 新法規(guī)定了安全管理機構(gòu)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改的職能和責任并授予監(jiān)督和處罰權(quán)

5. E. 政府部門對安全違法生產(chǎn)經(jīng)營單位的處理更直接，除罰款追責外，還可聯(lián)合供電部門直接采取停止供電的處罰措施

6. F. 新法中9次提到“生產(chǎn)安全事故應急預案”的編制、檢測、實施和演練等要求，并對違反應急預案要求的行為進行處罰

五．對其它的安全生產(chǎn)問題和管理手段進行了明確

A． 明確了勞務派遣工同本單位員工安全生產(chǎn)權(quán)利義務相同

B． 對出租、承租的安全生產(chǎn)責任進行了更細致的規(guī)范

C． 將原法的“工傷社會保險”修訂為“工傷保險”，意在鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保“安全生產(chǎn)責任險”，引進保險公司參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理，減少企業(yè)和政府的賠付壓力

D． 建立安全生產(chǎn)違法信息庫和通報機制，通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機構(gòu)等，將對生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展和成長產(chǎn)生重大影響