全國第一份《土壤污染防治行動計劃》出臺在即
據(jù)環(huán)境保護部生態(tài)司司長侯代軍透露,我國2014年一系列針對土壤污染防治工作的法律法規(guī)編制工作已進入尾聲,《土壤污染防治法》草案已于近日完成,將提交全國人大,另外,《土壤污染防治行動計劃》也將很快提交國務(wù)院審議,有望在今年底或明年初出臺。
侯代軍是在11月14日于上海召開的土壤修復(fù)和地下水污染防治大會上透露上述信息的。“大氣、水、土壤污染防治是環(huán)境保護的三大戰(zhàn)役,第一個戰(zhàn)役大氣污染防治已經(jīng)打響。大氣十條出臺后,相關(guān)的水污染和土壤污染治理工作也走上了快車道。”他說。
即將提交國務(wù)院審議的《土地污染防治行動計劃》自去年下半年開始啟動制定工作,目前已經(jīng)修改了30多稿。這份計劃將是全國第一份土壤治污領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件,它將制定從目前到2020年的土壤污染防治行動。在今年2月,環(huán)保部已經(jīng)發(fā)布了《污染場地土壤修復(fù)技術(shù)導則》、《場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導則》等5項污染場地系列環(huán)保標準。
2005年4月至2013年12月間,環(huán)境保護部與國土資源部共同開展了為期8年的首次全國土壤普查。今年4月環(huán)保部公布的公報顯示,全國土壤環(huán)境狀況令人堪憂。
首次全國土壤普查調(diào)查點位覆蓋除香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以外陸地國土的全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建設(shè)用地,從點位監(jiān)測看,全國土壤總的超標率達到16.1%,耕地點位超標率(土壤超標點位的數(shù)量占調(diào)查點位總數(shù)量的比例)高達19.4%。此外,重金屬鎘污染加重,全國土地鎘含量增幅最多超過50%。
在一些省市,土壤污染防治的治理試點工作已經(jīng)啟動。浙江于2011年7月啟動了《浙江省清潔土壤行動方案》,這份計劃提出浙江應(yīng)于2015年形成較為完善的土壤污染防治工作機制的目標,要控制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染,基本消除重大土壤環(huán)境安全隱患。
近年來,空氣污染使環(huán)境問題得到更多的關(guān)注。繼被稱為“大氣十條”的《大氣污染防治行動計劃》出臺之后,被稱為“水十條”和“土壤十條”的水與土壤污染防治行動計劃也箭在弦上。有報道稱,《水污染防治行動計劃》同樣出臺在即,總投資預(yù)計將達到2萬億元,規(guī)劃核心是改善水環(huán)境質(zhì)量,重點抓兩頭,一頭是治理污染重的地方,另一頭是保護好水質(zhì)較好的河湖。
“土壤污染防治是一項長期的工作,政府、市場和公眾都還有許多工作要做,比如對公眾來說,大家對土壤污染的認識比起空氣污染來說還很欠缺,許多人分不清常見的污染物危害。”浙江省環(huán)境保護科學設(shè)計研究院鐘重說。
來源:澎湃新聞網(wǎng)
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