要確保安全知識和應急救援方法掌握到位

近期，有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)，國家安全監(jiān)管總局對今年以來的有限空間作業(yè)典型事故進行了總結(jié)，分析教訓，并介紹了相關安全常識。國家安全監(jiān)管總局認為，雖然幾起典型事故并非重特大事故，但事故原因十分典型、教訓十分深刻，普遍存在設計不合理、培訓不到位、應急處置不當?shù)痊F(xiàn)象，值得警醒。

國家安全監(jiān)管總局要求各有關地方、單位切實督促企業(yè)嚴格執(zhí)行作業(yè)審批制度，扎實開展安全培訓工作，確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法，杜絕盲目施救。國家安全監(jiān)管總局呼吁全社會深刻吸取事故教訓，杜絕同類事故發(fā)生。

云南1?14較大中毒事故

典型事故：1月14日21時20分，云南紅河金珂糖業(yè)有限責任公司制煉車間副主任安排5名工人到五樓清洗7、8號糖漿箱。21時46分，1名工人進入7號糖漿箱，在彎下腰準備作業(yè)時暈倒，現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)后用對講機呼叫，附近11名工人相繼進行施救，最終導致4人死亡、2人中度中毒、6人輕度中毒。

教訓分析：企業(yè)進行有限空間作業(yè)時未執(zhí)行作業(yè)審批制度，未提前進行有限空間風險辨識，未針對風險采取有針對性的預防措施，從而導致事故發(fā)生，盲目施救導致傷亡擴大。

安全生產(chǎn)常識：

企業(yè)對有限空間作業(yè)要實行作業(yè)審批制度，對有限空間作業(yè)條件逐條進行安全確認。

企業(yè)在實施有限空間作業(yè)前，應當進行風險辨識，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)負責人批準。

有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。

有限空間作業(yè)屬于高風險作業(yè)，企業(yè)必須按照有關法規(guī)要求配備有關檢測、通風、防護等裝備，在有限空間場所設立安全警示標識，確保作業(yè)安全。

湖北10?14窒息事故

典型事故：10月14日16時50分左右，湖北省黃岡市浠水縣藍天聯(lián)合氣體有限公司發(fā)生氮氣窒息事故，造成3人死亡。

教訓分析：裝置設計不合理，過剩氮氣排放管接入地坑，安全風險大。受限空間管理缺位，維修工在打開地坑蓋板取水時發(fā)生窒息。現(xiàn)場應急處置不當，盲目施救，導致事故擴大。

安全生產(chǎn)常識：

人吸入高濃度氮氣會引起缺氧窒息，迅速昏迷、因呼吸和心跳停止而死亡。

化工（危險化學品）企業(yè)嚴禁未經(jīng)審批進行動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。

江蘇10?19中毒事故

典型事故：10月19日14時40分左右，江蘇省鎮(zhèn)江市索普集團甲醇廠員工在氣化工段真空黑水冷卻分離罐內(nèi)進行清灰作業(yè)時發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成3名作業(yè)人員死亡。

教訓分析：事故設備未完全有效隔絕，一氧化碳等有毒氣體吸入，造成3人中毒死亡。

安全生產(chǎn)常識：

一氧化碳屬于有毒氣體，人員高濃度短時間接觸，會致人死亡，并且與空氣混合易爆炸，爆炸極限為12.5%—74.2%。

進入化工設備受限空間作業(yè)前，要對受限空間進行完全有效隔絕充分清洗置換，不僅要對受限空間內(nèi)的氧含量進行定量檢測，也要對有毒有害氣體含量、可燃氣體含量進行定量分析，合格后方能進行作業(yè)。

海南3?18較大中毒事故

典型事故：3月18日，海南省儋州市蔚林橡膠公司組織進行橡膠廢水池清洗作業(yè)，1名員工在廢水池中作業(yè)時突然暈倒，其他2名員工和聞訊趕來的廠長先后下池救人，最終導致3人中毒死亡。

教訓分析：企業(yè)對有限空間認識有誤，認為敞開式的池子不屬于有限空間，更不會導致人員中毒。企業(yè)沒有對員工進行有限空間作業(yè)方面的安全培訓，員工沒有有限空間作業(yè)安全意識，不知道有限空間存在的中毒窒息風險，也未采取任何通風、檢測、防護等措施盲目進入有限空間作業(yè)。

安全生產(chǎn)常識：

有限空間是指封閉或部分封閉、自然通風不良的空間，極易積聚有毒有害、易燃易爆氣體而導致中毒、火災爆炸事故，或者由于氧含量不足而導致窒息事故發(fā)生。

在廢水池、污水池、發(fā)酵池、腌菜池、窨井、地溝等有限空間作業(yè)時，池/井/溝內(nèi)積聚或因作業(yè)擾動溢出的硫化氫有毒氣體將導致中毒事故發(fā)生，甚至在數(shù)秒內(nèi)致人死亡。

企業(yè)員工進行有限空間作業(yè)前，必須經(jīng)過專門培訓，掌握有限空間安全作業(yè)要求。在未經(jīng)過培訓和未采取有效防護措施時，員工有權(quán)拒絕有限空間作業(yè)。

湖南8?28中毒事故

典型事故：8月28日上午11時左右，湖南省常德市安鄉(xiāng)眾鑫紙業(yè)有限責任公司在高溫季節(jié)停產(chǎn)恢復生產(chǎn)準備過程中，1名工人在清理漿紙池內(nèi)廢料時中毒暈倒在池中，企業(yè)老板和其他7名工友見狀相繼進入池內(nèi)施救而中毒，最終導致7人死亡、2人重傷。

教訓分析：企業(yè)未對員工進行有限空間安全作業(yè)要求和應急救援知識進行安全培訓，未在作業(yè)現(xiàn)場配置應急裝備，發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員未采取任何防護措施盲目進入有限空間施救，導致施救人員傷亡。絕大多數(shù)有限空間事故都存在盲目施救導致人員傷亡擴大的情況。

安全生產(chǎn)常識：

有限空間作業(yè)過程中一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場有關人員應當立即報警，禁止盲目施救。應急救援人員應當做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

企業(yè)應制定有限空間事故應急預案，并定期開展應急演練，不斷提高應急處置能力，避免盲目施救導致事故傷亡擴大。