因多年持續排放揮發性有機物（vocs，霧霾重要成分pm2.5的一種前體物），北京巴布科克·威爾科克斯有限公司（“北京巴威公司”）日前收到環保部門的行政處罰決定書，處罰金額60萬元。這是北京市大氣類違法行為處罰中的“最大罰單”和首張“翻倍罰單”，也是這家污染“釘子戶”2012年以來連續3年因同一違法行為被罰。一家生產大型電站鍋爐、電站環保設備的跨國大企業，為何屢罰屢犯？

跨國環保設備企業在京肆意排污

據環保執法人員介紹，北京巴威公司每年防銹漆使用量約為100噸，露天刷漆面積約50萬平方米，廢氣直排大氣，其行為違反了北京市相關環保法規。

這家公司因此幾年前就上了北京環保部門重點監控名單，連續多次被環保執法部門處罰，但這家資產達幾十億元的大公司依然我行我素，繳完罰款，繼續排污。

位于北京石景山區的這家公司成立于1986年，由美國巴威公司與北京京城機電控股有限責任公司各投資50%組建。公開資料顯示，截至2008年其總資產達30億元。

中國涂料工業協會秘書長楊淵德表示，霧霾天氣產生的重要原因是pm2.5，其產生的主要來源中揮發性有機化合物排放占21%，其中溶劑型油漆排放占揮發性有機化合物約18%。歐盟在2004年就禁止生產油漆，但我國大部分地區還在使用油漆。

連續3年因同一排污行為被罰

“釘子戶”巴威情愿“花錢硬撐”，對同一違法行為拖延整改，從2012年起，連續3年接到北京環境監察總隊4萬元、4萬元和30萬元的行政處罰。環境執法人員稱，該公司對于歷次處罰都是“認可并接受”，對屢次違法的解釋為，新建的密閉噴漆房暫無法使用，著急趕工期便繼續露天噴漆作業。

《北京市大氣污染防治條例》今年3月正式實施，針對同一違法行為，采取“加倍處罰，上不封頂”。巴威公司如未能在8月1日前整改完畢，將面臨120萬元的罰單。

治理霧霾污染處罰不能“心太軟”

我國的環保法律法規一度不太完善，不同程度地存在有法不依、執法不嚴、處罰不力等問題，使不少污染企業或單位膽敢無視環保法規。在國外，針對環境違法的處罰有罰款、入刑等多種，一次環境違法處罰便會讓企業難以承受，故發達國家少有屢罰屢犯的企業。

我國環保法規對嚴重污染環境的犯罪行為的威懾力正日趨嚴厲。新《環保法》將于明年1月1日施行。北京市污染物排放限值全國最嚴，部分標準達到國際先進水平。人們期待相關部門進一步強化基層環保執法，用好法律之劍，堅決拔掉肆意污染的“釘子戶”。 據新華社電