新《環(huán)境保護法》解讀—

規(guī)定排污費及排污費與環(huán)境保護稅的銜接

          排污收費制度是我國環(huán)境管理的一項重要制度，也是促進企事業(yè)單位加強經(jīng)營管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境的一項重要措施。新修訂的《環(huán)境保護法》從原則上關(guān)于排污費以及排污費與環(huán)境保護稅相銜接進行了規(guī)定。

           新修訂的《環(huán)境保護法》第四十三條明確：排放污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費。排污費應(yīng)當全部專項用于環(huán)境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護稅的，不再征收排污費。

        根據(jù)稅收法定的原則和國務(wù)院2014年度立法工作計劃的安排，目前國務(wù)院有關(guān)部門正在抓緊開展環(huán)境保護稅的立法工作。環(huán)境保護稅出臺后，開始征收環(huán)境保護稅的，將不再征收排污費。開展環(huán)境保護稅是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護管理的可觀要求。一是現(xiàn)行環(huán)境稅費制度難以滿足當前環(huán)境保護的需要。二是開征環(huán)境保護稅，“綠化”現(xiàn)行稅制，有利于促進我國形成節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式和消費模式，促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是將進一步完善環(huán)境保護管理手段。四是正稅清費是我國稅費改革的主體方向。

文/本報記者 侯利珍 通訊員 李俊偉

來源：北方新報